宁夏广播电视台是专业技术人才、高层次人才密集单位，现有干部职工1104人，其中在编690人，聘用414人。全台取得专业技术岗位职称资格的922人，其中高级职称资格227人，中初级职称资格695人。取得博士硕士及研究生学历96人，大学学历817人，大专及以下学历191人。近年来，台党组深入贯彻新时代党的组织路线，以加快推动媒体深度融合发展改革为牵引，以机构编制、干部选任、人事管理、分配制度、人才发展5项改革为抓手，全力推动广播电视高质量创新性发展。

一、深化机构编制改革聚合力

坚持集约高效发展，研究制订《宁夏广播电视台内设机构调整优化方案》《科级机构设置、领导职数和人员配置方案》，在保证新闻宣传事业的公益属性、确保宁夏广播电视台主流媒体地位的原则下，打破原有机构设置，重塑内部组织架构，整合媒体资源，在保持19个内设机构总量不变的前提下，精减管理机构，充实业务机构，将原6个管理机构、13个业务机构调整优化为5个管理机构、14个业务机构（11个中心、3个部），在频道频率呼号保持不变的前提下，根据广播电视的功能属性，整合频道频率资源，合并3个频道3个频率，实行大中心制和扁平化管理。

(资料图片)

新组建融媒体新闻中心，整合新闻媒体资源，重组采、编、播、发流程；组建黄河云融媒体中心，统筹节目资源，推动全媒体融合生产和运行管理；组建融媒体项目创作中心，提升融媒体内容创新创优水平；组建经营中心，统筹全台经营管理；组建发展研究中心，探索媒体改革发展新路径。

争取自治区编制政策支持，管理部门科级机构由自治区党委编办核定，业务部门科级机构由台党组根据节目生产流程自行设置，组织架构进一步优化。

探索“频道+公司”的运营模式，先后成立宁夏广电文化发展有限责任公司、宁夏广播电视广告经营公司等台属、台管、台控企业，赋予频道相对独立的决策权、用人权、经营权、分配权，盘活频道资源，提升频道效益。

二、深化干部选任改革增活力

在不突破现有领导职数前提下，按照干部管理权限，加强了领导班子政治建设和整体配备。强化党组织在选人用人中的领导和把关作用，把政治标准放在首位，确保选好人、选准人。把专业水平、管理能力作为干部选拔的核心条件，坚持在干事创业中识别干部、选用干部，不唯身份、不唯学历、不唯资历，打破干部、工人身份界限和在编、聘用晋升壁垒，将全台符合岗位资格条件的人员全部纳入干部选聘范围，拓宽选人用人视野。

实施岗位和职级分离管理，正处级岗位采取党组织选任的方式选拔，副处级、科级干部全部实行竞争上岗，结合实际科学制定工作方案，合理设置工作流程，严密规范组织实施。通过选聘，干部队伍年龄结构明显优化，增强了干部队伍生机活力。

建立平时考核与年度考核相结合的模式，完善“二级经营、二级分配、责权利对等”的目标责任制管理机制，将领导干部的职务、奖金与目标责任考核紧密挂钩，将考核结果与干部晋升、续聘、奖惩紧密挂钩，实现了以业绩论职务和干部能上能下的动态选拔任用机制，有效激发了各级干部的工作热情，营造了干事创业的浓厚氛围。

三、深化人事管理改革提效力

积极争取自治区财政政策支持，根据采编播管岗位需要，人员采取占事业编制+聘用人员的管理办法，实行人员总量控制，并按照控制人员总数给予财政综合补贴保障，纳入财政预算，极大缓解了近年来极度困难的资金压力。

规范年度目标效能考核、事业单位工作人员年度考核，优化考核方式，细化考核内容，把定性与定量结合起来、考人与考事结合起来，建立完善考核评价体系。

加强和规范聘用人员管理，修订《聘用人员管理办法》，将聘用人员与在编人员同等管理、同等使用。印发《岗位聘用管理办法》，规范三类岗位聘用，坚持事业发展、竞争择优、激发活力原则，明确岗位聘用程序、方式，建立健全内部岗位管理制度，突出品德、能力、业绩导向，激发干事创业活力。研究制定《台属企业监督管理办法》（试行），加强台属企业重大事项监督管理、人事及薪酬管理。研究制定《实习生管理办法》，规范实习生管理，降低用工风险。

突出严管厚爱，用好谈心谈话提醒、函询等组织方式，加强领导干部报告个人有关事项查核处置和干部日常监督管理，开展谈心谈话280余人次，干部管理督查3次，做到常咬耳扯袖、防微杜渐。

四、深化分配制度改革添动力

研究制定《经营性绩效奖励办法》和《经营性绩效奖励发放细则（试行）》，实行与工作绩效紧密挂钩的收入分配机制，加大绩效工资分配力度，提高业绩绩效占比，建立业绩优先、奖优罚劣的考核机制。

针对长期以来聘用人员档案工资构成不合理，与在编人员收入差距大、职称职务与待遇不挂钩不兑现的突出问题，研究制定《聘用人员收入分配制度改革暂行办法》，建立以工作业绩为导向、以人才评价为激励的薪酬分配体系，薪资结构以定岗定级为基础，以调级调标为激励，按贡献和业绩支付工资报酬，将工资水平与职称、职务、学历、资历等挂钩，打通了聘用人员职称职务晋升通道。同时建立薪酬正常调整机制，提升了聘用人员的归属感，确保了人才队伍的稳定。

研究制定《宁夏广播电视台工作室管理办法（试行）》，通过“项目制”“工作室制”等方式，探索市场化运作、项目制运行方式，实行团队激励薪酬制，逐步建立企业化薪酬分配机制，激发创新创优活力。

五、深化人才发展改革强引力

充分发挥岗位聘用的激励和导向作用，优化专业技术岗位聘用方案，组织开展了专业技术职务高、中级岗位竞聘和初级岗位聘用工作，首次开展聘用人员岗位聘用。

加大人才培育选树力度，研究制定《宁夏广播电视台优秀人才管理办法（试行）》，规范人才的选育管用，全台当选县级以上代表、委员等的10人，入选国家级、自治区级、行业各类人才61人次，自治区高层次人才9人。

加强人才的实践锻炼，每年选派10名左右干部到基层挂职锻炼、上级部门跟班学习、驻村工作等。组织开展首届“首席记者”、“十佳记者”“金牌主播”“技术标兵”评选活动并给予奖励。在台内相关平台开辟专栏加大对各类高层次人才、优秀人才典型宣传力度，营造尊重人才、尊重创造浓厚氛围。组织开展职工双选，人员的跨部门流动促进了人力资源优化配置。

加大人才引进力度，根据岗位特点，灵活采取公开招聘、自主招聘、公开遴选等形式，先后补充播音、视觉创作、软件开发、编辑、摄像、营销策划、技术维护等100多名工作人员，其中21人为硕士研究生。

深入实施干部政治能力和专业能力提升“两大工程”，选派台干部职工分级分类分批开展以马克思主义新闻观、媒体融合专业能力、管理岗位专业能力、技术及传输发射岗位专业能力、新入职员工岗前培训、新任职干部任职培训、年轻干部能力提升培训为主题的培训，近两年组织培训90余批次4000余人次，有效推动传统媒体人才向全媒体记者、全媒体编辑、全媒体管理人才转型。

（作者为宁夏广播电视台党组成员、人力资源部主任）

责任编辑：李楠

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